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東營(yíng)市山東濱源化學(xué)有限公司“8•31”重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告

时间:2016-10-12     作者:九洲安全【原创】

  2015年8月31日23時(shí)18分,山東濱源化學(xué)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濱源公司”)新建年產(chǎn)2萬(wàn)噸改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二胺車(chē)間混二硝基苯裝置在投料試車(chē)過(guò)程中發(fā)生重大爆炸事故,造成13人死亡,25人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4326萬(wàn)元。

    事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院、國(guó)家安全監(jiān)管總局和山東省委、省政府高度重視。國(guó)務(wù)院副總理馬凱、國(guó)務(wù)委員王勇分別作出重要批示;省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清親臨事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作,要求全力搶救傷員,最大程度減少人員傷亡,嚴(yán)查原因、嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格要求,堅(jiān)決防止此類(lèi)事故再度發(fā)生。國(guó)家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師王浩水親赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故處置和調(diào)查工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)《重大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書(shū)》(安委督〔2015〕16號(hào)),對(duì)該起事故查處實(shí)行了掛牌督辦。副省長(zhǎng)張務(wù)鋒率省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,連夜趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故救援、善后處置和調(diào)查處理等工作。

    依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī)和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(省政府令第236號(hào)),省政府成立了由省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)和東營(yíng)市政府負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員組成的濱源公司“8•31”重大爆炸事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故調(diào)查組”),并邀請(qǐng)省檢察院派員參加,同時(shí)聘請(qǐng)化工安全、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、自控儀表等專(zhuān)業(yè)的有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,開(kāi)展事故調(diào)查工作。

    事故調(diào)查組通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、周密細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、綜合分析和反復(fù)論證,查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

    一、基本情況

    (一)事故單位基本情況。

    濱源公司成立于2014年3月13日,注冊(cè)資本8800萬(wàn)元,注冊(cè)地點(diǎn)為山東省東營(yíng)市利津縣刁口鄉(xiāng),企業(yè)員工210人,董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李培祥。公司下設(shè)銷(xiāo)售部、生產(chǎn)一部、生產(chǎn)二部、行管部等七個(gè)部門(mén)和質(zhì)量安全環(huán)保辦、研發(fā)中心、內(nèi)審辦等三個(gè)直屬辦公室。其中,生產(chǎn)二部下設(shè)二胺車(chē)間、二酚車(chē)間、公用工程車(chē)間和總調(diào)度辦;二胺車(chē)間下轄硝化工段(即:混二硝基苯裝置)、硝化配套工段、加氫工段、二胺精餾工段。

    (二)建設(shè)項(xiàng)目基本情況。

    濱源公司新建2萬(wàn)噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”)建設(shè)地點(diǎn)在利津?yàn)I海新區(qū)化工項(xiàng)目聚集區(qū),位于利津縣刁口鄉(xiāng)銀海三路以北、金河一路以東,總占地約360000m2(540畝),該項(xiàng)目占地約157333m2(236畝),屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目工藝技術(shù)由浙江奇彩環(huán)境科技有限公司技術(shù)副總胡章云以個(gè)人名義提供工藝包并與濱源公司簽訂有技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。工藝技術(shù)最早由浙江大學(xué)與浙江龍盛集團(tuán)股份公司共同研制開(kāi)發(fā),浙江安諾芳胺化學(xué)品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安諾公司”)、四川北方紅光特種化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北方公司”)采用該工藝的生產(chǎn)裝置已平穩(wěn)運(yùn)行3年以上,屬成熟工藝技術(shù),與胡章云所提供的工藝包基本吻合。該項(xiàng)目主要裝置:混二硝基苯裝置及配套廢酸處理裝置、煤制氫裝置、苯二胺裝置、苯二酚裝置、硫銨裝置及配套公用輔助裝置;主要原料:苯、硝酸、硫酸、甲醇、醋酸丁酯、純堿、氫氣、液氨、雙氧水;主要產(chǎn)品:間苯二胺、鄰苯二胺、對(duì)苯二胺、間苯二酚;中間產(chǎn)品:間二硝基苯、鄰二硝基苯、對(duì)二硝基苯等。

    該項(xiàng)目于2014年10月31日取得東營(yíng)市安監(jiān)局出具的安全條件審查意見(jiàn)書(shū)(東;(xiàng)目安條審字〔2014〕264號(hào)),2015年4月16日取得東營(yíng)市安監(jiān)局出具的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)(東;(xiàng)目安設(shè)審字〔2015〕423號(hào))。2015年4月10日取得利津縣住建局頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(地字第37052201504-05號(hào))。2015年8月13日,東營(yíng)市環(huán)保局批復(fù)同意了該公司提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。2015年8月14日該公司向利津縣消防大隊(duì)申請(qǐng)消防審核,因格式上不符合規(guī)定,利津縣消防大隊(duì)于8月31日作出不予受理決定。目前,該項(xiàng)目的混二硝基苯裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“硝化裝置”)基本建成,硝化配套的廢酸處理裝置以及后續(xù)的煤制氫裝置、苯二銨裝置、苯二酚裝置等正在建設(shè)中。

    (三)事故裝置和設(shè)備設(shè)施情況。

    發(fā)生事故的硝化裝置位于廠區(qū)中南部,布置在封閉廠房?jī)?nèi),主體為二層鋼混結(jié)構(gòu),主要設(shè)備包括:硝化機(jī)、硝化再分離器、預(yù)洗機(jī)、預(yù)洗再分離器等,其中,硝化機(jī)共8臺(tái),外形為立式盆蓋底,公稱(chēng)容積10m3。主要工藝流程:采用“苯連續(xù)硝化法”生產(chǎn)中間產(chǎn)品混二硝基苯。原料苯在硫酸為溶劑的條件下,與硝酸反應(yīng)生成硝基苯;硝基苯進(jìn)一步與硝酸反應(yīng)生成混


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